2011. április 6.

Új lendület az egységes piacnak

Egy jól működő egységes piac előfeltétele annak, hogy el lehessen érni az EU 2020 gazdasági stratégiában megfogalmazott célkitűzéseket, és biztosítani lehessen Európában a versenyképességet és a fenntartható növekedést. A Parlamentben ma elfogadott három állásfoglalás azzal kapcsolatban fogalmaz meg ajánlásokat, hogyan lehet új lendületet adni az egységes piacnak.

Ez a három nem jogalkotási állásfoglalás a Parlament első válasza az egységes piaci intézkedéscsomagra. A csomag célja, hogy húsz évvel a Jacques Delors nevéhez fűződő egységes piac kiépítésének elindítása után új lendületet adjon annak működésének. Michel Barnier, az Európai Bizottság belső piacért felelős tagja jövő héten, április 13-án ismerteti a konkrét javaslatokat és intézkedéseket.

Jerzy Buzek, az Európai Parlament elnöke elmondta: "Tovább kell dolgozni az európai gazdaság fő elemének számító egységes piac kiépítésén. Meg kell szüntetni a szolgáltatásnyújtással, közbeszerzéssel kapcsolatos hiányosságokat, és fel kell számolni az egységes piac működését még mindig akadályozó mintegy 150 tényezőt. Az új egységes piaci intézkedéscsomag segíteni fog abban, hogy az európai gazdaság versenyképesebb legyen, emellett munkahelyeket hozhat létre és biztosíthatja a gazdasági növekedést."

A három állásfoglalás témája illeszkedik az intézkedéscsomag három fő pilléréhez. Foglalkoznak az egységes piac irányításával, a tagállamok közti együttműködéssel, a vállalkozásokkal, a gazdasági növekedéssel, és azzal, hogy az egységes piac hogyan szolgálhatja leginkább az európai polgárok érdekét. Minden állásfoglalás öt prioritást jelöl ki, és konkrét jogszabályokra, illetve általános politikai ajánlásokra vonatkozó javaslatokat is megfogalmaz.

Határozottabb irányítás

Határozottabb politikai cselekvést szorgalmaz az egységes piac fellendítése érdekében az "Irányítás és partnerség az egységes piacon belül" című állásfoglalás, amelyet a lett, néppárti Sandra Kalniete jegyez. Az állásfoglalást 595 igen, 61 nem szavazat, és 10 tartózkodás mellett fogadta el az Európai Parlament. Az állásfoglalás mandátumot adna az Európai Bizottság elnökének arra, hogy szoros együttműködésben az Európai Tanács elnökével, illetve a tagállamok hatóságaival koordinálja és felügyelje az egységes piac működésének fellendítését. A javaslatok szerint az Európai Parlamentnek is nagyobb szerep jutna az egységes piacra vonatkozó szabályok kidolgozásában.

Az EP támogatja, hogy a Bizottság azonnal jogsértési eljárást indítson a tagállamok ellen olyan esetekben, amikor a jogvita előzetes megoldására irányuló kísérletek kudarcba fulladnak. Az EP azt is kéri a tagállamoktól, hogy teljes mértékben hajtsák végre az egységes piacra vonatkozó irányelveket.

Vállalkozások és gazdasági növekedés

Uniós projektkötvények bevezetését szorgalmazza az innováció támogatása és a munkahelyteremtés érdekében a Christian Buşoi román, liberális képviselő által jegyzett állásfoglalás. "A vállalkozásokat és a növekedést szolgáló egységes piac" című állásfoglalást 570 igen, 44 nem szavazat, és 28 tartózkodás mellett fogadta el a Parlament plenárisa. A román képviselő szerint a projektkötvények segítségével a határon átnyúló energetikai, szállítási és telekommunikációs infrastruktúra-fejlesztési programokat is finanszírozni lehetne.

Az állásfoglalás azt is kéri a Bizottságtól és a tagállamoktól, hogy tegyenek azért, hogy a vállalkozások és a polgárok újra bízzanak a kereskedelemben. A képviselők azt is kérik a Bizottságtól, hogy a közbeszerzési eljárásokat tegye hatékonyabbá, és csökkentse az ehhez kapcsolódó bürokráciát.

Előtérben a polgárok érdekei

"Az egységes piac kiteljesítésére irányuló lépéseknek a polgárok jogaira és az őket foglalkoztató kérdésekre, a fogyasztókra, a közszolgáltatásokat igénybe vevőkre és a vállalkozásokra kell összpontosítaniuk. Kézzelfogható eredményeket kell biztosítani számukra, hogy ismét bízzanak az egységes piacban" - áll abban az állásfoglalásban, amely "Az európaiakat szolgáló egységes piac" címet viseli, és amely a portugál, szocialista Fernando Correia De Campos nevéhez fűződik. Az állásfoglalás szerint ezeken a pontokon meg kell erősíteni a Bizottság javaslattervezeteit.

Az állásfoglalást, amelyet 600 igen, 48 nem szavazat, és 27 tartózkodás mellett fogadott el az EP plenárisa, szorgalmazza a szakmai képesítések kölcsönös elismerésének egyszerűsítését, és javasolja az iskolai kereteken kívül szerzett képesítéseket felsoroló bizonyítvány bevezetését. Kiterjesztené a külföldi mobilhasználati díjak (roaming) jelenlegi szabályozását, és maximalizálná a külföldi mobilhasználat során történő adatletöltésért felszámolható díjat is. Emellett jobban összehangolná a nemzeti piacfelügyeleti- és vámszervek működését, hogy hatékonyabb legyen az Unión kívülről érkező importok ellenőrzése a határokon. Összehasonlíthatóbbá és átláthatóbbá tenné a banki díjakat, a nyugdíjjogosultságokat pedig teljes mértékben átvihetővé tenné az egyik tagállamból a másikba.

A képviselők elfogadtak egy kompromisszumos módosítást is, amely arra kéri a Bizottságot, hogy garantálja a szociális jogok tiszteletben tartását, és javasolja, hogy ahol indokolt, az egységes piacról szóló jogszabályokban a Bizottság tegyen utalást a szociálpolitikára és a szociális jogokra. Továbbá figyelembe kell venni az Európai Unió működéséről szóló szerződés új 8. és 9. cikkét, valamint az Európai Unió Alapjogi Chartáját, amely az európaiak állampolgári, politikai, gazdasági és szociális jogainak garantálásáról rendelkezik.

Ezenkívül egy másik kompromisszumos módosítást is megszavazott az EP. Ez arra szólítja fel a Bizottságot és a tagállamokat, hogy gondoskodjanak arról, hogy az általános gazdasági érdekű szolgáltatások, beleértve az általános érdekű szociális szolgáltatásokat, megfelelő színvonalúak legyenek.

Eljárás: saját kezdeményezésű állásfoglalás (nem kötelező jogi erejű állásfoglalás)

További információ

Rédei Lőrinc
Sajtóattasé (Brüsszel)
Telefon +32 2 28 32379
Telefon +33 3 881 74912
Mobil: +32 498 98 34 02
E-mail: sajto-hu@europarl.europa.eu

Borbély Boglárka
Sajtóattasé (Budapest)
Telefon +36 1 411 35 53
Telefon + 33 3881 64093 (Strasbourg)
Mobil: +36 20 234 85 07
E-mail: boglarka.borbely@europarl.europa.eu